Memur-Sen tarafından hazırlanan “Kamu Personel Sistemi: Tarihçe-Tespit-Teklif” başlıklı raporun basın tanıtımı gerçekleştirildi. 4688 sayılı Kanun değişiklik teklifine uyumlu olarak hazırlanan rapor, kamu personel sisteminin geçmişine ışık tutmayı ve sistematik çözüm önerileri sunmayı amaçlıyor. Tanıtım toplantısında konuşan Memur-Sen Genel Başkanı Ali Yalçın, kamu personel sisteminin yalnızca kamu görevlilerini değil, kamu hizmetinden yararlanan tüm bireyleri etkileyen kritik bir alan olduğunu vurguladı.
Yalçın, sendika olarak sorunlu alanları uzun süredir analiz ettiklerini ve somut çözüm önerileri geliştirdiklerini belirterek, “Bu sistemde gerekli değişiklikler yapılırsa, sonunda ‘iyi ki bu değişimi yapmışız’ denecektir” dedi. Kamu personel sisteminin yapı, görev, yetki ve karar alma süreçleri bakımından sürdürülemez bir halde olduğunu savunan Yalçın, “4688 sayılı Kanun da artık günün ihtiyaçlarını karşılamıyor, kapsamlı bir düzenlemeye ihtiyaç var” diye konuştu.
“Çözüm adresi Kamu Personeli Danışma Kurulu olmalı”
Memur-Sen’in tekliflerinin, Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi ile uyumlu, hızlı çözüm üreten ve etkili kararlar alabilen bir yapıyı hedeflediğini belirten Yalçın, Kamu Personeli Danışma Kurulu’nun işlevsellikten uzaklaştığını söyledi. Yalçın, çözüm üretme mekanizmalarının tıkandığını ve bu durumun toplu çözümler gerektiren bir sorun yumağına dönüştüğünü ifade etti.
Yalçın ayrıca, kişinin kamu hizmetine girişinden emekliliğe kadar tüm süreci kapsayan ve kurumlar arası uygulama farklılıklarını gidermeyi amaçlayan bir merkezi yönetim modeli önerdiklerini belirtti. Hizmet, teşkilat ve kadro arasında dengenin sağlanması gerektiğini vurgulayan Yalçın, mülakat sisteminin oluşturduğu mağduriyetlerin giderek arttığını söyledi.
Mülakat kaldırılsın, kadro güvencesi esas alınsın
Memur-Sen’in kamu personel alımı ve istihdamına ilişkin önerileri şu başlıklarda toplandı:
Mülakatın tamamen kaldırılması ve liyakat temelli objektif ölçütlerle personel istihdamı,
Kadroların sadeleştirilmesi ve statülerin netleştirilmesi,
Sözleşmeli istihdamın tamamen kaldırılması,
Asli istihdam türünün kadrolu ve güvenceli olması,
Yardımcı hizmetler sınıfının kaldırılarak uygun sınıflara geçişin sağlanması,
Disiplin süreçlerinin yeniden düzenlenmesi,
İş sağlığı ve güvenliği önlemlerinin artırılması,
Kamu görevlilerine yönelik şiddetin önlenmesine dönük caydırıcı denetim ve ceza mekanizmalarının kurulması,
Ücretli ve ücretsiz izin sürelerinin artırılması ve esnek çalışma biçimlerinin desteklenmesi.
“Gelir kayıplarına karşı maaş sistemi sadeleştirilmeli”
Yalçın, kamu personel sisteminde mali ve sosyal haklar yönünden yapılan tekil düzenlemelerin sistemi bozduğunu belirterek, “Maaşlar hiyerarşik ve sistematik olarak dengelenmeli, aylık ve tazminat olmak üzere iki kaleme indirilmeli, tek katsayı esas alınmalı” dedi. Doğum, çocuk, kira ve ulaşım yardımı gibi sosyal hakların sosyal devlet ilkesiyle uyumlu şekilde yaygınlaştırılması gerektiğini ifade eden Yalçın, özellikle Aile Yılı'nda aileyi önceleyen politikaların benimsenmesi çağrısında bulundu.
Emekli maaşı aktif maaşın yüzde 75’inden az olmamalı
Yalçın, sosyal güvenlik sisteminin de yeniden ele alınması gerektiğini vurgulayarak, şu önerileri sıraladı:
Farklı mevzuat uygulamalarının sonlandırılması,
Seyyanen ödemenin emekli aylığına yansıtılması,
Kadro esaslı sistemin uygulanması,
Aylık bağlama oranının artırılması,
Emekli aylığının aktif maaşın en az yüzde 75’i olması,
Görev esnasında verilen yardımların emeklilikte de sürdürülmesi.
Yalçın ayrıca, gelir vergisi oranının yüzde 15’e sabitlenmesi, 1. dereceye 3600 ek göstergenin getirilmesi, kreş uygulamasının yaygınlaştırılması, disiplin affı, mühendislik ve hemşirelik meslek kanunlarının çıkarılması ve toplu sözleşme hükümlerinin eksiksiz uygulanması gerektiğini dile getirdi.
Bu düzenlemelerin, günü kurtarmaya yönelik değil, uzun vadeli, sürdürülebilir ve sosyal tarafların katılımıyla şekillenen bir sistem anlayışıyla hayata geçirilmesi gerektiğinin altını çizdi.
